浙江出台新规规范小作坊餐饮经营 单位食堂纳入管理范畴

为进一步提升餐饮服务食品安全整体水平，保障公众饮食安全，浙江省近期对包括小作坊餐饮在内的多种经营行为进行了系统性规范。此次规范不仅涵盖了传统意义上的社会餐饮，更将部分单位食堂等以往监管相对薄弱的环节明确纳入管理范畴，标志着该省餐饮管理迈入了更精细化、全覆盖的新阶段。

长期以来，食品小作坊、小餐饮店等因规模小、分布散、流动性强等特点，存在一定的食品安全监管难点。一些机关、企事业单位、学校等内部的食堂，虽服务于特定人群，但其食品安全重要性丝毫不亚于社会餐饮。浙江省此次出台的规范措施，正是针对这些现实情况，致力于构建从生产源头到消费终端的全链条风险防控体系。

据了解，新规范的核心内容聚焦于几个关键环节：

一是严格主体准入与登记管理。 要求从事小作坊餐饮以及单位食堂餐饮服务的经营者，必须依法取得相应的营业执照和食品经营许可证（或登记证），并亮证经营。对于符合条件的微小餐饮单位，推行简便的登记管理程序，但食品安全标准不降低。

二是强化过程控制与操作规范。 明确要求建立健全并执行各项食品安全管理制度，包括从业人员健康管理、食品原料采购索证索票、餐具清洗消毒、加工制作过程控制、食品留样（特别是单位食堂）等。尤其强调了对高风险食品和环节的管控，防止交叉污染。

三是突出环境卫生与设施要求。 对加工经营场所的环境卫生、布局流程、设施设备（如“三防”设施、消毒柜、冷藏冷冻设备等）提出了具体的基本要求，旨在改善小微餐饮单位的硬件条件，夯实安全基础。

四是推动“阳光厨房”与智慧监管。 鼓励有条件的单位食堂和小作坊餐饮单位建设“阳光厨房”，通过透明玻璃、视频监控等方式公开食品加工过程。积极探索利用信息化手段进行智慧监管，提升监管效率和透明度。

五是明确主体责任与社会共治。 强化餐饮经营者（包括单位食堂开办者）作为食品安全第一责任人的意识。通过公布监管信息、畅通投诉举报渠道等方式，引导公众参与监督，形成社会共治格局。

将单位食堂纳入此轮重点规范范围，是本次政策的一大亮点。这意味着无论是高校食堂、企业员工餐厅，还是机关单位内部食堂，都需参照统一的标准进行提升和规范，其食品安全状况将受到更严格的日常监督检查和指导，以确保广大干部职工、师生等群体的用餐安全。

业内专家指出，浙江省的这一举措，是对国家关于加强食品安全工作决策部署的积极响应和具体落实。它通过细分领域、精准施策，有助于补齐小微餐饮业态的管理短板，实现餐饮服务业态监管的“无死角”和“全覆盖”，对于防控群体性食品安全事件、提升全省餐饮业质量安全水平具有积极意义。下一步，关键在于相关规范的宣传、培训和落实，需要监管部门、餐饮经营者以及社会公众的共同努力，方能将政策红利切实转化为人民群众看得见、摸得着的食品安全保障。